第五百七十二章:治国之道(第2/3页)

老大人们虽然没有在这个时候不应景的说出来,但是,心中还是不免有所疑虑。

这般神色,朱祁钰自然也看在眼中。

所以,紧接着,他便继续开口道。

“吏部何在?”

于是,王文立刻上前,道。

“臣在。”

“自即日起,凡受大臣举荐而拔擢者,不受三年考课之限,一年为期,由吏部主持考核,合格者留任,不合格者黜落,回归吏部待选名册,降回原级重新选授官职。”

朱祁钰的话音落下,群臣纷纷倒吸一口凉气,唯独王文黑了一整个朝会的脸,顿时喜笑颜开,拱手道。

“臣领旨,必不负陛下所托。”

吏部掌铨选大权,其权重乃六部之首,这是朝野供认的,所谓“表率百僚,进退庶官,铨衡重地,其礼数殊异,无与并者”,便是此理。

但是,实际上,吏部并不能完全掌握铨选大权,因为,官员的荣辱升降,本是天子之权,吏部不过代行而已。

铨选大权,细分下来,可分为官职转调与官员考核两项基本权力。

但是遗憾的是,这两项权力,吏部都不能彻底掌握。

先说官员考核,无论是京察,大计,还是针对普通官员的考满,都是由吏部主持,都察院协理。

甚至于在大规模的考核当中,都察院是直接参与其中,贯穿全程的,一旦考课的结果,督查御史有所质疑,那么便需要进入复核的阶段。

至于官职转调,更不用说,吏部根本不可能掌握的了。

名义上来说,官员的升迁罢黜,都要经过吏部的核准,但是在实际操作当中,却并不完全是如此。

因为是代行天子的铨选之权,所以理所当然,其权力本身来自于天子。

所以,在吏部的正常铨选之外,由大臣举荐,天子核准,直接进行官员调动的方式,也是完全合理合法的。

当然,前提是要遵守铨选的铁则,比如说,不能让一个没有功名的武将来当兵部尚书,或者说仅凭圣恩,无凭无据的越品拔擢毫无实绩的幸进之徒。

在这种情况之下,吏部的权力被一再压缩,真正能够掌握的,实际上只有那些门庭不够强势的三品以下的官员。

三品以上的大多数情况需要廷议,或者直接就是简在帝心,门庭强势的,越过吏部直荐天子,也是常事。

当然,这中间的情况十分复杂,很多时候,天子也会首先考虑吏部的意见。

但是终归,吏部的权力是被分走了相当一部分的。

然而即便如此,凭借着残缺不全,被这里瓜分一点,那里拿走一点的铨选大权,吏部依旧稳居六部之首。

不过,王文这个吏部尚书,有些时候也会比较憋屈就是了,毕竟,选授官员本是吏部执掌,但是谁没事都来插一杠子这种感觉,真的不怎么好。

但是,以往的时候,他也没什么办法。

因为,人家的奏疏都是直接递到了天子的案头,经过天子点头的,吏部难道还敢不从吗?

所以,哪怕贵为天官,也是有烦恼的。

可是,如今天子的这句话,却无异于给吏部了一柄尚方宝剑。

虽然依旧不能改变朝臣越过吏部直接举荐的旧习,但是,吏部手中总算是有了钳制的措施。

要知道,往常的时候,这种举荐方式拔擢的官员,在考核的时候,和其他普通的官员一样,都是三年一考,九年考满。

但是如今,吏部却有了额外的考核权,而且,天子说的明明白白,考核不合格,连退回原职的机会都没有,只能降品待选。

如此一来,朝臣们再举荐或者被举荐的时候,都必定会更加小心谨慎,如果不是真的能力人品都是上上之选,是不会轻易举荐的。

所以,王文这个吏部尚书,自然是高兴的很。

朱祁钰看着王文红光满面的样子,不由有些无语,但是也没多说什么,略一停顿,待王文退下,旋即便又叫道。

“都察院?”

“臣在。”

陈镒大步上前,在殿中拱手侯旨,眼中也隐隐有期待之色。

毋庸置疑,天子授予吏部新的考核之权,是为了抑制党争,避免朝臣肆无忌惮的提拔无才无德的亲信之人。

但是,可别忘了,监察百官,本来可是科道的活儿!

“自即日起,风宪御史,准以结党营私之罪参劾朝臣,朝廷地方,文武百官,凡有因私恩废公义,因谄媚上官,争权夺位乱朝廷政务,是非不分者,查实后,具以结党营私罪参劾。”

“臣领旨,必不负陛下所托。”

陈镒拱了拱手,面色坚毅。

不得不说,这道诏旨,对于科道风宪来说,也是个好消息。

要知道,和刚刚给予吏部对受举荐官员的年考权力不同的是,对于都察院的这道诏旨,天子没有加任何的限制条件。

换句话说,朝廷百官,皆在监察范围之内,非只有被举荐拔擢的官员。

只要是有争权夺位,扰乱朝堂政务,或是因私人关系而乱公义之人,科道言官皆可参劾。

这对于每天拿弹劾当业绩的科道来说,简直就跟猫儿闻见腥了一样。

但是,还没等陈镒高兴片刻,天子又补了一句。

“科道风宪,若因私利而擅自攻讦他人,或私自结党以劾大臣,查实后,罪加一等。”

好吧……

群臣松了口气,陈总宪的脸色却有些幽怨。

陛下,您至于这么信不过科道吗……

天子给了他一个坚定的眼神。

至于!

言官对于朝廷来说,重要性毋庸置疑,所以历来,科道犯罪,都是从严从重。

“结党营私”这个罪名,拿捏起来分寸难以把握,若不加以限制,反倒会成为御史们攻讦朝臣的手段。

所以,只能委屈陈总宪了。

应该说,吏部年考,御史督查,双管齐下,对于结党和党争之风,应该会有一定程度上的抑制。

这也是目前来看,能够实施下去的,最切合实际的办法。

其实除此之外,朱祁钰还曾经考虑过,如果年考当中官员不合格,是否要追究当初举荐官员的责任。

但是到最后,他还是放弃了这个想法。

在朝堂之上,能够有举荐资格的人很多,基本上是个人都能上本举荐别人。

但是,真正有分量的,能够保证自己能举荐成功的,其实寥寥无几,皆是朝中重臣。

如果说行此追责制度的话,闹出来的动静实在太大,容易引得朝堂动荡。

何况,从实际出发考虑,这些大臣举荐别人,是觉得他们合适于这个职位,但是,真正能不能干好,谁也不能提前打包票。